一、项目基本情况

项目编号：JSZC-320500-SZCH-G2025-0018 

项目名称：苏州市教育E卡通运营服务 

预算金额：187.000000万元 

最高限价（如有）：187万元  

采购需求：

1、本次招标的“苏州市教育E卡通运营服务”项目，主要包含以下内容：

（1）提供校园内增效运营服务工作；为全市320******学校提供教育E******学校内的卡片增效服务；

（2）在苏州市区（包括姑苏区、吴中区、相城区、新区、园区）开展日常服务性运营支撑工作。本次项目涉及E卡通的众多日常业务，需要配备专业运营团队开展包括如采集、制卡、发卡、补换卡、设备管理、订单管理、账务管理、数据分析、现有用户情况梳理等工作。定期提交运营工作情况总结、运营报告等相关资料；

（3）基于苏州教育E卡通的人工智能+教育场景试点服务：综合运用DeepSeek等国内AI大模型，选择不超过3******学校，结合甲方实际需求，试点家校互动、照片审核、智能表单、智能排课、数据分析等AI应用场景服务，为今后人工智能+教育场景在全市的推广先行先试，获取相关经验。

（4）运营服务要求：

①中标单位应开展本地化管理，在本地服务区域内开设网点，每个服务区域（姑苏区、吴中区、相城区、新区、园区）至少开设一个网点，为市民提供优质便捷服务。服务网点应设置在适合开展社会公共服务的商业用房内，符合公共安全规范要求，能提供每周6*8小时服务，营业时间确保每周六天，每天不少于八小时（法定节假日除外）。为方便补换卡，为客户提供更好的服务，服务网点需交通便利、避免拥挤、符合公共服务要求，确保服务优质高效，减少客户等候时间。每个网点配备服务人员（须为中标单位缴纳社保的正式员工），确保业务的正常开展。在营业时间内，每个服务网点实时在岗的柜面人员不得少于1人。服务网点需提供与教育城域网的链接，服务网点的每个柜台需有摄像监控，监控数据保存时间不得少于三个月。网点需配备证卡打印机，可在现场制作，保证用户补换卡一次完成。服务网点应配齐正常开展业务所需的软硬件设备。

②中标单位应建立电子化服务渠道，包括但不限于APP、微信等渠道，提供用户在线咨询、相关教育E卡通新闻、资讯进行宣传，能通过微信、APP等线上途径对教育E卡通提供线上服务，包括发卡确认,信息更新、自助补卡、补卡跟踪、社会实践、自助报修,密码修改等。

③校外增效服务点：为方便学生增效，中标单位应提供校外增效服务点。服务点应选择交通便利的场所，提供高效、优质、稳定的服务。服务点需覆盖教育E卡通涉及的区域，服务时间不少于7*12小时。

④中标单位提供的服务热线电话，7*8小时提供全市卡务咨询服务，同一时间接听坐席不少于2个。中标单位能严格用户投诉处理流程，确保与12345、寒山闻钟等平台对接的时效性、满意率。

⑤******学校；配送费用由中标单位承担。

⑥******中学生提供一次免费卡片贴膜服务，贴膜费用由中标单位承担。

⑦中标单位须承担服务网点、服务热线的基础运营费，包括房租、网络通讯，以及电话费、水费、电费、短信平台费用等，相应费用综合包含在本项目投标总价中；

⑧教育E卡通服务产生的包括办公耗材、柜面人员服装、保洁、绿化、培训费等相关费用由中标单位自行承担（相应费用综合包含在本项目投标总价中）：

A.办公耗材包括打印机耗材、办公自动化设备损耗及维修、办公用品等；

B.统一柜面人员着装管理，柜面人员工作时间必须着工作制服上岗；

C.培训费指用于员工的运营提升，业务提升，以及对合作网点人员的培训，至少每半年组织一次。

2、其他要求：

（1）中标单位为本项目配备的运营服务人员应以优良的状态做好运营保障和客服工作，如因保障不及时、服务态度不佳而导致投诉的，经查实视为中标单位违约。为保证客服质量，采购方有权不定期检查，如发现运营服务人员有随意脱岗现象，视为中标单位违约。每出现一次违约行为，由采购单位扣除合同总价的0.3%作为违约金。

（2）中标单位应为本项目建立安全运营保障方案。包括建立健全的组织安全保障管理体系、进行安全教育和培训、制定危机管理计划等，确保在发生安全事件时能够迅速有效地应对。

（3）平台运营服务准备时间：为保证运营服务的延续性，中标单位应在合同签订7天内开展试运营，实现模拟环境下的日常运营服务。中标单位须保证在合同签订30天内完成网点建设及运营服务人员配置，并完成业务操作培训工作。正式对外服务提供日起1天内，中标单位须完成平台、用户和数据的交接。

合同履行期限：一年，自2025年7月1日起至2026年6月30日止。 

本项目（是/否）接受联合体投标：否

二、申请人的资格要求：

（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

1.具有独立承担民事责任的能力。

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

6.法律、行政法规规定的其他条件。

（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：

1.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》的相关规定，本项目专门面向中小企业，供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。

（三）本项目的特定资格要求： 

1.未被“信用中国”（******）等相关网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。

三、获取招标文件

时间：自招标文件公告发布之日起5个工作日 

地点：“苏采云”系统（网址：******/） 

方式：供应商进入“江苏省政府采购”官网首页―点击“苏采云”―进入“苏采云政府采购一体化平台”―点击“供应商”。插入CA证书登录―点击“项目参与”―选择具体项目并点击“我要参与”―进入采购项目点击“参与投标”―填写《投标供应商确认函》后“保存”进入签章页面―点击“电子签章”―点击“提交”。提交《投标供应商确认函》日期视同为依法获取招标文件日期。供应商须打印、保留《投标供应商确认函》，质疑时《投标供应商确认函》与质疑函一并提交。未依照招标公告要求提交《投标供应商确认函》的供应商，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或获取招标文件时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。 

售价：0.00元 

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2025-05-06 09:30 （北京时间）

地点：“苏采云”系统（网址：******/） 

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

3、本次采购的有关信息将在中国政府采购网、江苏政府采购网、苏州市政府采购网上发布，敬请留意；有关该采购项目的澄清、修改及成交等信息亦在以上网站发布，敬请留意。

4、CA证书办理

供应商通过江苏省政府采购一体化平台“苏采云”系统（以下简称“苏采云”系统，网址：******/）参与政府采购活动，需办理江苏省电子政务证书认证中心CA******有限公司电子签章。办理方法详见苏州市政府采购网―法规政策-《转发省财政厅关于更换全省政府采购交易系统CA数字证书和电子签章的通知》或者“苏采云”系统登录界面中的“新CA办理指南”。“苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的政务CA证书，江苏省内各地区办理的“苏采云”系统下的政务CA证书全省通用。苏州现场办理地址：苏州市姑苏区平泷路251******服务中心4楼公共交易中心窗口，咨询电话：0512-******。

5、本项目获取招标文件截止日期之后仍可以下载招标文件，但截止日期之后下载的招标文件，视为非有效方式且不作为供应商权益受到损害的证明材料和依据。

6、更正（补充）公告及附件的获取：供应商应及时关注政府采购信息发布媒体上发布的更正（补充）公告，同时在“苏采云”系统中下载更正（补充）资料，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整），可能无法解密投标文件，由此所造成的响应失败或损失由供应商自行负责。

7、如不同投标文件制作机器码一致，则投标无效。

8、制作电子投标文件：

本项目采用电子招投标形式，请供应商按照《苏采云系统供应商操作手册》（链接：******/jiangsu/zlxz/ee/ee3a4bc5a3454aa2b0d******33ce9.html）进行制作、上传电子投标文件。电子投标文件制作完成后请于投标文件递交截止时间前成功上传至“苏采云”系统，否则视为放弃参加该采购项目。供应商应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因供应商自身原因造成的电子投标文件上传不成功由供应商自行承担全部责任。

9、本项目为不见面开标项目。线上参加开标会方式：供应商登录“苏采云”系统，点击“开标大厅”，选择对应项目，点击进入不见面开标系统。开标阶段供应商在【供应商解密】环节必须使用CA证书解密电子投标文件，如在“苏采云”系统规定的时间内未能成功解密的视为放弃参与本项目投标。

10、供应商需保持“苏采云”系统不见面开标大厅在线状态，并按要求在规定时间内进行响应。在评审过程中系统如有特殊情况，工作人员会及时通过《投标供应商确认函》或法人授权委托书（如有）中留存的手机号与供应商联系。请供应商确保系统在线状态且该手机号开评标当日通讯畅通，否则导致的对供应商不利的后果由供应商自行承担。

11、技术支持：

CA技术咨询服务电话：400-608-6099

电子签章技术咨询服务电话：******、****** 、******、******

“苏采云”平台技术咨询电话：0512-******、0519-******、******、******

12、根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）及《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号），本采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业。

13、本项目支持政府采购合同信用融资。

    14、政府采购监督电话：0512-******。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息 

单位名称：苏州市电化教育馆

单位地址：苏州市姑苏区劳动路289号

联系人：郜虹飞

联系电话：0512-******

2.采购代理机构信息（如有）

******有限公司

单位地址：苏州市竹辉路477号

联系人：邬汝超、沈川渝、张萱

联系电话：0512-******

3.项目联系方式

项目联系人：邬汝超、沈川渝、张萱

电话：0512-******